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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。% d0 |8 _/ K% ?# p6 R) ]7 ~) g9 V+ o
- j. ^( ]$ L5 H/ ]; R; ]这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。; U8 i( ~ O, o! \" ~# E3 j
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一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。6 w* D6 ~& w& B6 ^" T3 X) G8 f
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。+ {% }3 [" V y$ l( X
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高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。% v. J: U. q% b9 b S6 Y1 Q5 a" i
6 Z# O+ W# J( I3 t0 s- D8 O8 `更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
$ R3 G/ a% O& P3 S) {3 \* k而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。
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二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”+ Z( Q4 W3 G8 T2 c7 q+ @, j9 z* c
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专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。
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' ]5 R* B# b3 D# u% F- M' T, x除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:
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强化供应链安全,
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- x6 V( W- \, o) a: l扶持初创企业,8 E; K T8 J' R8 I/ q. {
3 t0 ?$ m$ h' y. \) s. n推动金融助力增长,
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。' Z: I5 o1 Q1 P8 y% P" S
( w2 ~7 ~! o3 ^5 d; `, S' T3 V8 z高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
e0 ^0 p8 e! y: v1 ?) N/ |她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。8 h [/ ^! c- `+ Y6 S
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。9 u/ f. U% d5 L J
2 k! f9 Y9 ^! b ~7 z/ o不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。9 m2 I" D" n7 F" `2 g) f
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三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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1 f$ V$ r+ ~* E: Y0 P, H* n8 k高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。- o6 }# ^! v0 L) Q' [8 K. E
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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5 i; E3 {% R; {$ u7 L2 E也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。" D3 [3 R$ P* K- d$ O' b) Y" l
5 G1 S) ?( p3 i( |6 M' `6 l日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激7 l5 }) K* L! l" b$ g P% Y. T
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。1 Q, m! O" D# A; K1 ?6 T9 d; H
他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。; @$ K* u& J: Z) H; I- |7 j2 m3 {
( d) ~6 f, H" {2 n: D片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”; ~- P6 ~5 f% x$ `
$ J; I9 a) e) g" s1 h. H W虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。
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8 c0 [1 I4 S$ W7 I5 Q5 j+ e9 k五、关键在于钱:怎么花、花多少
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4 l6 n- g @" U G3 d接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:
i. M6 P+ k3 Z* e日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。6 W% c" r6 y L
8 }: ]! w) f& T% W- U2 v7 s高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。
7 I6 N) p n8 I只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。
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